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3月4日，牡丹區(qū)高莊鎮(zhèn)的山東采薇食品有限公司節(jié)后復(fù)工滿產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人直言：“以前一半精力應(yīng)付外部事務(wù)，現(xiàn)在有了‘企業(yè)管家’，我可以放手一搏搶市場(chǎng)接大訂單了！”

去年6月份以來(lái)，高莊鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“企業(yè)管家”服務(wù)機(jī)制。從“店小二”到“企業(yè)管家”，一詞之變折射出基層治理理念的深刻轉(zhuǎn)型。高莊鎮(zhèn)用一把“金鑰匙”打開了政企互信、發(fā)展共贏的新局面，其經(jīng)驗(yàn)正在牡丹區(qū)全面推廣。

2025年6月26日，菏澤尚清食品有限公司因環(huán)保設(shè)施登記問題面臨處罰及高額違約賠償，公司負(fù)責(zé)人竇艷華推開高莊鎮(zhèn)黨委書記邵瀟辦公室的門。竇艷華的一句“我們對(duì)監(jiān)管流程缺乏了解，擔(dān)心主動(dòng)反饋問題反而會(huì)增加麻煩”道出了企業(yè)的普遍心理：怕麻煩、怕增加負(fù)擔(dān)。“‘店小二’式服務(wù)是被動(dòng)應(yīng)答，難以跟上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。”鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)后，邵瀟精準(zhǔn)點(diǎn)出問題根源。會(huì)議達(dá)成共識(shí)：必須變“你喊我應(yīng)”為“未呼先應(yīng)”，讓干部沉下去、把問題化解在萌芽狀態(tài)。于是，“企業(yè)管家”制度應(yīng)運(yùn)而生——全鎮(zhèn)42家重點(diǎn)企業(yè)全部配備由黨委委員擔(dān)任的專職“管家”，每月至少一次上門“望聞問切”，既當(dāng)帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的“顧問”，又做守牢安全底線的政府代表“安全員”。

會(huì)后，鎮(zhèn)黨委副書記魏忠強(qiáng)便帶隊(duì)趕赴尚清食品，兩天內(nèi)邀請(qǐng)區(qū)環(huán)保專家現(xiàn)場(chǎng)診斷，幫助企業(yè)加裝除臭及灌溉系統(tǒng)，不僅完成問題整改，更保住了全部訂單。這場(chǎng)由陣痛催生的制度變革，就此拉開序幕。

被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)：貼身服務(wù)勢(shì)在必行，企業(yè)管家制度的生命力在于“貼身”與“實(shí)效”，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、提質(zhì)增效。為破解尚清食品原材料黃桃生產(chǎn)外運(yùn)成本高的難題，魏忠強(qiáng)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)1200畝林地建設(shè)黃桃基地。短短1個(gè)月，尚清食品不僅解決了環(huán)保的問題，還獲評(píng)“菏澤市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。

“企業(yè)管家”機(jī)制很快在全鎮(zhèn)鋪開。鎮(zhèn)黨委副書記劉志昊幫助山東采薇食品有限公司成功申報(bào)“山東省創(chuàng)新型中小企業(yè)”，獲得科技貸款300萬(wàn)元；鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任潘晨陽(yáng)指導(dǎo)山東業(yè)創(chuàng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備有限公司通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審并順利升規(guī)……截至目前，“企業(yè)管家”累計(jì)解決用地、用工、融資等各類問題127件，幫助5家企業(yè)升規(guī)、3家企業(yè)獲省級(jí)以上榮譽(yù)。

“企業(yè)管家”機(jī)制不是“一個(gè)人的戰(zhàn)斗”，而是一套系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系。高莊鎮(zhèn)從職責(zé)清單、運(yùn)行流程、評(píng)價(jià)激勵(lì)三個(gè)維度，將創(chuàng)新實(shí)踐固化為長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)商“金鑰匙”熠熠閃光。“雙輪驅(qū)動(dòng)”明職責(zé)。出臺(tái)《“企業(yè)管家”職責(zé)清單》，確立“精細(xì)化服務(wù)+規(guī)范化監(jiān)管”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。服務(wù)層面，定制“一企一策”政策包，覆蓋技改補(bǔ)貼、專精特新培育等關(guān)鍵領(lǐng)域，提供從開辦到注銷的全生命周期幫辦代辦；監(jiān)管層面，聚焦環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理三大底線，督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、規(guī)范作業(yè)、完善預(yù)案，變“事后處罰”為“事前指導(dǎo)”。

“雙重角色”強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。該鎮(zhèn)賦予“管家”雙重身份：以企業(yè)視角謀劃發(fā)展，主動(dòng)推送政策、鏈接資源、爭(zhēng)取榮譽(yù)；以“政府工作人員”身份守護(hù)底線，常態(tài)化排查隱患，并在上級(jí)執(zhí)法時(shí)積極履行溝通協(xié)調(diào)職責(zé)，通過前置指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)部管理，成為政企間的“護(hù)航員”。這種角色轉(zhuǎn)換，讓“管家”既有服務(wù)的溫度，又有監(jiān)管的力度。

“三維評(píng)價(jià)”促閉環(huán)。建立數(shù)據(jù)化服務(wù)臺(tái)賬，量化記錄服務(wù)次數(shù)、問題解決率、隱患整改完成率；引入企業(yè)打分、部門評(píng)議、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析等多維度評(píng)價(jià)，每季度形成“評(píng)價(jià)—改進(jìn)—提升”閉環(huán)。同時(shí)設(shè)立“雙向選擇、動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督，確保“親而有度、清而有為”。這套機(jī)制的核心在于將“管家”嵌入企業(yè)成長(zhǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)了從“一事一辦”到“全程負(fù)責(zé)”、從“多頭對(duì)接”到“專人包聯(lián)”的質(zhì)變，基層治理效能與市場(chǎng)主體活力同步釋放。

記者 劉劍輝